“協(xié)助處置突發(fā)環(huán)境事件,必要時(shí)參加現場(chǎng)應急處置工作,指導和制定應急處置方案,提供科學(xué)決策建議。”談及生態(tài)環(huán)境應急專(zhuān)家組的工作定位,在日前召開(kāi)的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì )上,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓如是明確道。
從總體而言,環(huán)境安全形勢依然嚴峻。盡管近年環(huán)境突發(fā)事件呈現出逐年下降態(tài)勢,但一些重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件仍偶有發(fā)生。如何進(jìn)一步提升環(huán)境應急管理能力,持續推動(dòng)生態(tài)環(huán)境應急治理體系和治理能力現代化?生態(tài)環(huán)境應急專(zhuān)家組成了破局良策。
也正基于此,生態(tài)環(huán)境部近日組建生態(tài)環(huán)境應急專(zhuān)家組,設立生態(tài)環(huán)境應急指揮領(lǐng)導小組辦公室具體負責專(zhuān)家組的建設和管理工作。早在10月15日,由29名來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中科院、中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì )等高校、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì )的專(zhuān)家組成的首屆生態(tài)環(huán)境應急專(zhuān)家組正式成立,業(yè)內認為這也是切實(shí)保證打好污染防治攻堅戰的一項重要舉措。
另?yè)鷳B(tài)環(huán)境部此前提供的資料來(lái)看,涵蓋水污染防治、廢氣治理、土壤治理、重金屬污染治理等多個(gè)類(lèi)別的突發(fā)環(huán)境事件應對處置專(zhuān)家源于中國工程院院士,也有來(lái)自一線(xiàn)的科研、工程人員,更有法律、輿情管理等行業(yè)的相關(guān)專(zhuān)家。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),環(huán)境應急專(zhuān)家將通過(guò)現場(chǎng)調查、資料收集等方式,開(kāi)展全面分析研究,提出評估意見(jiàn),為技術(shù)行為和行政決策提供依據。
從近年來(lái)影響面較廣的突發(fā)環(huán)境事件看,輿論引導和環(huán)境法律兩個(gè)領(lǐng)域,成為檢驗環(huán)境應急處置成功與否的重要因素。具體來(lái)看,評估現有應急處置措施是否得當,應急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求;協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件,指導和制定應急處置方案等。同時(shí)積極開(kāi)展環(huán)境應急科學(xué)研究,不斷破解難題、總結規律,夯實(shí)工作基礎,提供政策建議。
另外,生態(tài)環(huán)境部還專(zhuān)門(mén)出臺了《生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境應急專(zhuān)家組管理辦法》,界定了專(zhuān)家組的定位和組成方式。據劉友賓介紹,專(zhuān)家組成員實(shí)行聘任制,每屆任期5年。原環(huán)境保護部環(huán)境應急專(zhuān)家組和專(zhuān)家庫成員聘期已滿(mǎn),自動(dòng)解聘。重點(diǎn)做好突發(fā)環(huán)境事件應對的技術(shù)指導工作,關(guān)鍵時(shí)候能克服困難、沖得上去,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之必勝。
在眾多業(yè)界人士看來(lái),加強環(huán)境法律方面的專(zhuān)家力量,既可以幫助生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法處置,確定事故單位責任,還可以協(xié)助厘清責任。具體名單如下(源于生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)資料):


