節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長(cháng)，2018年已破7萬(wàn)億元
 

　　經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規模。工業(yè)化與城市化率的快速發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了我國居民環(huán)保意識的增強以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是“十五”以來(lái)，國家加大了對電力、水泥、鋼鐵、化工、輕工等重污染行業(yè)的治理力度，加強了對城鎮污水、垃圾和危險廢物集中處置等環(huán)境保護基礎設施的建設投資，有力地拉動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，產(chǎn)業(yè)總體規模迅速擴大，領(lǐng)域不斷拓展、結構逐步調整、整體水平有較大提升，運行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。已經(jīng)從初期的以“三廢治理”為主，發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、、潔凈產(chǎn)品、廢物循環(huán)利用，跨行業(yè)、跨地區，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系。
 

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)、人們環(huán)保意識的增強和環(huán)境保護工作力度的加大，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展。在國家和各級政府不斷加大重視并持續增加收入，以及伴隨著(zhù)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的大量市場(chǎng)需求等方面因素的作用下，中國城市環(huán)保行業(yè)始終保持較快增長(cháng)，中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)，總產(chǎn)值從2012年的約3萬(wàn)億元增長(cháng)至2015年的約4.5萬(wàn)億元。2017年節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.8萬(wàn)億，2018年突破7萬(wàn)億元。隨著(zhù)環(huán)保稅、排污許可制等政策法規的不斷加碼，我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間未來(lái)還將持續擴大。保守預計，2020年節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破8萬(wàn)億元。

　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況良好，水污染治理占比最大
 

　　根據中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )數據，2017年，我國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額11681.4億元，營(yíng)業(yè)利潤總額1237.0億元。其中，環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入6209.0億元，占比為53.2%，環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)利潤804.5億元，占比為65.0%。同比來(lái)看，營(yíng)業(yè)收入總額增長(cháng)了17.5%，營(yíng)業(yè)利潤降低了6.9%，其中，環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)了17.9%，環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)利潤增長(cháng)了15.2%。具體到細分領(lǐng)域，與2016年相比，除大氣污染防治領(lǐng)域外，水污染防治、固廢處置與資源化、環(huán)境監測領(lǐng)域企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤、環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)利潤均有不同程度的增長(cháng)。

　　注：中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )公布的《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況報告(2018)》發(fā)布時(shí)間為2019年2月，數據更新到2017年，2018年為前瞻根據產(chǎn)業(yè)狀況預測的數據。
 

　　從領(lǐng)域分布看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要覆蓋水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置與資源化、環(huán)境監測4大細分領(lǐng)域，4領(lǐng)域集聚了約90%的環(huán)保企業(yè)。其中水污染治理占比37.3%，占比最大。

 

　　紅利政策密集出臺，垃圾分類(lèi)政策持續推進(jìn)
 

　　2018-2019年，我國環(huán)保政策密集出臺，環(huán)保力度進(jìn)一步加大，環(huán)保政策措施由行政手段向法律的、行政的和經(jīng)濟的手段延伸，第三方治理污染的積極性和主動(dòng)性被充分調動(dòng)起來(lái)。環(huán)保稅、排污許可證等市場(chǎng)化手段陸續推出，政策紅利逐步顯現。
 

　　2019年10月，近期北京市城市管理委起草了《北京市生活垃圾管理條例修正案(草案送審稿)》，重點(diǎn)城市垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)順利。目前，我國北上廣深、重慶、貴陽(yáng)、福州、杭州等城市已相繼出臺或更新垃圾分類(lèi)政策，預計生活垃圾分類(lèi)工作將穩步推進(jìn)，將于2020年完成46個(gè)重點(diǎn)城市、2025年完成所有地級市生活垃圾分類(lèi)工作，并完成配套轉運端、處置端產(chǎn)能建設，固廢處置行業(yè)將保持高景氣。

　　財政支出持續擴大，重點(diǎn)領(lǐng)域增速均高于20%
 

　　除了政策支持外，國家還加大了我國環(huán)保節能產(chǎn)業(yè)的財政支出力度。2014-2018年，我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)財政支出呈上升趨勢，2018年，我國環(huán)保節能支持6353億元，同比增長(cháng)13%;2019年上半年，在全國一般公共預算支出12.35萬(wàn)億元中，節能環(huán)保支出3145億元，同比增長(cháng)19.7%，增速位居所有版塊第二，僅低于交通運輸版塊(同比增長(cháng)22.3%)。

　　同時(shí)，2019年環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項轉移支付預算增速均高于20%。根據財政部《2019年中央對地方轉移支付預算表》，2019年大氣污染防治預算250億元，較同期實(shí)際數增長(cháng)25.0%;水污染防治預算190億元，較同期實(shí)際數增長(cháng)21.8%、土壤污染防治預算50億元，較同期實(shí)際數增長(cháng)42.9%、重點(diǎn)生態(tài)保護修復治理預算120億元，較同期實(shí)際數增長(cháng)20%。